重庆市四届人大五年工作回顾发展环境不

重庆证件的办理流程发生巨大变化:

前不久,九龙坡区一家旅行社职员周海英前往区行政服务中心联合审批窗口办理旅行社业务经营许可证。仅过了几天,她就拿到了许可证。

以前办理这样的事项,需要从区旅游局“旅游”到市旅游局,最后“旅游”回区旅游局。如今,因为审批权限下放,办理时间由15个工作日缩短至5个工阿作日。

各类证件办理流程得到简化优化,其动力来自于年3月27日,市四届人大常委会第三十五次会议在听取和审议市政府关于年度法治政府建设情况的报告后,形成的《重庆市人大常委会对〈重庆市人民政府关于我市年度法治政府建设情况的报告〉的审议意见》。

针对审议意见提出的简化优化公共服务流程,全面提升服务效率和透明度等问题——

▲市政府加快政务服务大厅规范化、标准化建设,构建了全市一体化网上政务服务平台;

▲有效推进各部门业务系统与网上政务服务平台的互联互通和数据共享;

▲实现市、区县、乡镇、村社政务服务平台纵向贯通、横向联通;

▲基本上实现行政审批事项网上全程在线、全面覆盖,解决了基层群众办证难、办事难的问题。

五年来,重庆市人大常委会为完善法治政府建设还做了些啥?

企业法制环境

良好的企业法制环境,是降低市场运行成本、营造稳定公平透明发展环境的重要保障。

年,市人大常委会与区县人大常委会联动,采取召开座谈会,听取政府相关部门、专家学者和企业意见,委托西南政法大学对规范性文件进行评估,社调中心抽样调查,区县人大问卷调查等方式,开展了企业发展法制环境工作专项评议,推动政府废止涉企规范性文件件、公开件,提出整改措施件,出台项规定和办法,推动了法治政府建设,释放了企业发展活力。

规范性文件备案审查

规范性文件备案审查是新形势下完善和深化人大法律监督职能、维护社会主义法制统一、促进依法行政的重要举措。

五年来,市人大常委会备案审查规范性文件件。年,市人大常委会与区县人大常委会联动,开展了对政府规范性文件备案审查工作专项评议,督促市政府及部门、区县政府清理规范性文件,其中废止件、确认有效件;持续跟踪评议整改落实情况,督促市政府将规范性文件全部上网公开;将市政府办公厅、市高法院、市检察院规范性文件纳入报备范围,实现了全覆盖。

法治政府建设相关报告

本届以来,市人大常委会推进法治政府建设,先后3次听取和审议了市政府关于依法行政工作情况报告、关于法治政府建设年度工作情况报告,开展了企业法制环境工作、规范性文件备案审查工作专项评议。

主任会议听取地方性法规实施情况汇报20件,听取市政府法制办关于地方性法规配套规章和规范性文件制定情况的专项报告,促进了地方性法规实施,提升了政府治理法治化水平。

“两院”司法工作

市人大常委会以提升司法公信力为重点,推进公正司法,先后8次听取和审议了市高法院和市检察院专项工作报告,督促“两院”规范司法行为,加强和改善未成年人刑事审判和检察工作、审判工作、刑事执行法律监督工作,主任会议听取全市法院执行工作情况汇报,推动基本解决执行难问题,保障了中央和市委关于司法改革的重大决策在重庆落地生根。

社区矫正工作

听取和审议了社区矫正工作情况的报告,督促政府完善社区矫正工作制度体系,维护了社会和谐稳定。

记者:廖灿勇

编辑:陈越

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