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文/前海传媒李哲

中国社会今天存下最大的问题是规则混乱，我们社会规则存在三大问题，第一、有很多套规则，很多时候不知道按哪个规则办；第二、不知道规则什么时候变，第三、规则要变，不知道规则要往哪个方向变，所以中国被称之为体制国，今天的中国人是全人类中最着急的。12月4日，第二个国家宪法日，中国人民大学法学院副院长、中国宪法学研究会副会长胡锦光在前海演讲时这样表示。

不确定的成本胡锦光指出，中国社会为了不确定的规则，付出了巨大的代价，主要变现为三大成本。第一、精神成本，焦虑。出了任何事情都着急，考个公务员考个第一名，找个理由都可以不要你，中国人脸上写满了着急、焦虑、沧桑，国外捡垃圾的都要比中国人的气质好，所有人的眼睛里，哪能看到单纯啊，小时候还能看到一种笑叫羞涩，今天谁还能看到，羞涩都成了奢侈品。第二、社会运行成本。办任何事情都要求人，求人必须送礼、必须请客，所以天天吃来吃去，你请我吃，我请你吃。第三、健康成本。健康第一要素是精神，精神焦虑健康就不好。比如吃饭，从家里去一个小时，回家一个小时，一顿饭要吃五个小时，得不到好的休息，健康能好吗？尤其男人，去了以后就要喝酒，不往死里喝，事情能办成吗？香港人人均寿命超过日本，全球第一，我们的人均寿命全球第九十名，香港人为什么长寿，我们为什么短命，主要是这三大规则成本。为此，我还专门写过文章叫法治与长寿，我的结论是搞法治的长寿，不搞法治的就短命。胡锦光说。他还指出，中国的官员有一半时间在开会，为什么开会，因为要解决问题，我们社会有很多套规则，出了事情以后，不知道按哪个规则办，所以需要开会来制定按什么规则。如果社会只有一套规则，人人都服从这套规则，人人都按照这套规则办事，一个小小的办事员都知道怎么办，还用开这么多会吗？权利主导下的规则在胡锦光看来，有多套规则存在是最大问题。他说，社会至少有两套规则，有宪法法律规章，有重要报告、红头文件、重要讲话、重要批示，政府管理运作有时候依法，有时候依报告、讲话、文件，管理依据不同。他还亲身举例：去年春节，有两个指导的硕士生，工作几年了来看我说，领导总说我们不成熟。我说，你不成熟的责任是老师，不是你，因为这个社会明明两套规则，老师只教你一套，害你认为这个社会只有一套。上级来了批示，与法律不一致，你满脑子是法律，对领导说这个批示是违法无效的，领导能说你成熟吗？肯定说你幼稚幼稚。你不是想成熟吗，？下次再来了批示，明明与法治不一致，你要论证出与法治完全一致，领导肯定表扬你说很成熟。这种成熟很可怕，都熟透了。胡锦光强调，一个社会有两套规则，规则不统一，秩序怎么能统一？规则不统一，怎么能稳定？两套规则并行的结果，表面上看，最大的获益者是领导，想依法就依法，不想依法就说上级很