锡山区人大常委会开展无锡市河道管理条例

水是生命之源,水的质量关乎群众生活质量和身体健康,关乎社会可持续发展。

锡山区河流水域众多,全区共有村级以上河道条,水域面积约40.82平方公里。

加强河道管理与保护、打造碧波荡漾、水清景美的生态环境是广大群众的期盼和向往。

为了进一步了解全区河道现状,推动河道管理水平的提升。7月起,锡山区人大常委会组织对《无锡市河道管理条例》的贯彻实施情况开展执法检查。

一、部门自查

区水利局、区交通运输局

锡山自然资源和规划分局

锡山生态环境局

对照《无锡市河道管理条例》内容

进行全面自查

形成自查情况书面报告

▲自查书面报告

二、开展调研

区人大常委会组成执法检查组

由区人大常委会副主任陈建清领导带队

深入开展调研

了解和掌握《无锡市河道管理条例》

在全区的贯彻实施情况

▲执法检查小组实地调研

1

三、实地检查

组织执法检查组对《无锡市河道管理条例》

贯彻实施所涉及的相关职能部门和单位

开展实地检查

▲实地检查锡北运河锡北大桥段

▲实地检查芙蓉塘综合整治及景观提升工程

▲实地检查竹园浜黑臭河道治理工程

1

四、听取汇报

9月10日

区人大常委会

召开第58次主任会议

听取区政府关于《无锡市河道管理条例》

贯彻实施情况的汇报

区人大常委会主任蒋群

副主任陈建清、辛谊忠、毛晨、黄懿斌

党组成员邓重高出席会议

区政府副区长周建伟

区人大常委会各工作机构、办事机构

区水利局、区交通运输局

锡山自然资源与规划分局

锡山生态环境局主要负责人

及部分区人大代表列席会议

▲会场

会上

区政府副区长周建伟

代表区政府汇报了《无锡市河道管理条例》

贯彻实施情况

▲区政府副区长周建伟作汇报

自年《条例》颁布以来,我区先后制定出台了《锡山区水利发展“十三五”规划》、《-年农村生态河道建设规划》、《—年水利工作三年行动计划》、《锡山区“十三五”河道轮浚规划》等一系列水利规划。今年1-7月,全区国省考断面、重点水功能区均值达标,23条市考河道达Ⅲ类水质上升到11条,全区条河长制监测河道个断面达到或优于Ⅲ类水的有74个,优Ⅲ断面持续增加,劣Ⅴ类断面明显减少,整体水质明显改善。

区人大代表发言

反映问题,提出建议

▲区人大代表高岳峰

▲区人大代表李国宏

▲区人大代表许静娟

区人大农业农村工委主任席子南

结合前期的调研指出了贯彻《条例》过程中

存在的一些不足

▲区人大常委会农业农村工委主任席子南发言

一是条例宣传还有待进一步加强,全社会对《河道管理条例》知晓度不高。

二是违法条例行为时有发生,河道控制红线内存在乱搭建,生产生活垃圾入河。

三是河道建设仍需加大,全区“四纵四横”骨干水系虽然已经初步成型,但连接骨干水系的次干河道及部分小流域水系尚未完全建设到位。

四是河道水质尚未达标,对照河道Ⅲ类水70%达标要求,尚有20%的差距。

五是河道管理还存在薄弱环节,管理人员配备不足,管理网络尚未实现全覆盖,村级河道缺管、失管的情况依然存在。

区人大常委会副主任陈建清发言

▲区人大常委会副主任陈建清发言

陈建清建议:

一、严格落实河道规划

二、切实提高管理水平

三、完善河道长效管理机制

四、加强村级河道的管理

最后

区人大常委会主任蒋群

在讲话中就进一步贯彻落实《无锡市河道管理条例》

提出五点建议

▲区人大常委主任蒋群发言

蒋群建议:

Part.1

一是要进一步提高思想站位。要坚决贯彻习近平生态文明思想和对江苏生态文明建设重要指示精神,保持加强生态文明建设的战略定力,认真贯彻落实好《条例》,切实担负起生态文明建设和生态环境保护的政治责任,进一步提升我区水环境质量。

Part.2

二是要进一步畅通水系。要坚持以规划引领治水,细化河流、河段的功能定位,严格审批、有效监管,防止河道的过度开发和低效利用,加强水系沟通,提高水体流动性。

Part.3

三是要进一步统筹推进。要坚持系统化、整体性思维,结合农村环境综合整治与全域旅游示范区建设,协调水陆生态系统建设,形成具有锡山特色的江南水乡风情和景观。

Part.4

四是要进一步发挥“河长制”作用。要强化制度保障,优化工作机制,切实落实分级管理责任,健全考核奖惩措施,进一步推动“河长制”工作落实,提升“河长制”工作实效。

Part.5

五是要进一步强化社会参与。要加强对《条例》的宣传教育,引导企业和公众增强法治意识、环保意识,积极推广“民间河长”“企业(单位)河长”等做法,让更多志愿者参与河道治理和保护,努力构建政府、企业、社会组织和公众共同参与的河道管理体系。

下阶段执法检查组将综合前期调研、检查等情况形成执法检查情况报告经主任会议讨论通过后提交区四届人大常委会第19次会议审议审议意见交区政府研究处理区人大常委会执法检查组对区政府研究处理审议意见情况

进行跟踪督办11月底区人大常委会将对区政府整改落实情况组织满意度评价

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长按







































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